生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)部黨組(擴大)會(huì )議
12月24日,生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記、部長(cháng)李干杰主持召開(kāi)部黨組(擴大)會(huì )議,傳達學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,研究2019年生態(tài)環(huán)境工作。
會(huì )議指出,慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,黨中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),全面回顧改革開(kāi)放40年的光輝歷程,深刻總結改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,明確提出不斷把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續推向前進(jìn)的目標要求。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)立意高遠、思想深邃、內涵豐富、催人奮進(jìn),把握時(shí)代大勢、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,是新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的動(dòng)員令,是將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的宣言書(shū),對于鼓舞和激勵全黨全國各族人民在新時(shí)代繼續把改革開(kāi)放推向前進(jìn),為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不懈奮斗,具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。會(huì )議強調,要著(zhù)重從四個(gè)方面學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神。
社會(huì )主義的必由之路,是決定當代中國命運、實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。創(chuàng )造中華民族新的更大奇跡,必須以更堅定的信心、更有力的措施把改革開(kāi)放不斷推向深入。
二是充分認識改革開(kāi)放的偉大成就。習近平總書(shū)記用“十個(gè)始終堅持”高度概括了改革開(kāi)放取得的偉大成就。生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)與改革開(kāi)放同行、與時(shí)代發(fā)展同步。40年來(lái),生態(tài)環(huán)境保護認識不斷深化、制度體系不斷健全、體制機制不斷完善、治理能力不斷增強、工作力度不斷加大,中國人民生于斯、長(cháng)于斯的家園更加美麗宜人。當前,改革開(kāi)放走進(jìn)新的歷史進(jìn)程,黨中央、國務(wù)院對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作提出了新的更高要求,生態(tài)環(huán)境系統必須堅定不移將改革進(jìn)行到底,加快構建生態(tài)文明體系,堅決打好打勝污染防治攻堅戰,把我們偉大祖國建設得更加美麗,讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。
三是深刻把握改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗。習近平總書(shū)記用“九個(gè)必須堅持”深刻總結了改革開(kāi)放40年積累的寶貴經(jīng)驗。這“九個(gè)必須堅持”是黨和人民彌足珍貴的精神財富,對新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義有著(zhù)極為重要的指導意義。我們要繼承和發(fā)揚好改革開(kāi)放的寶貴經(jīng)驗,切實(shí)肩負起新時(shí)代生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的職責使命,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅決打好打勝污染防治攻堅戰,著(zhù)力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,構建人與自然和諧共生的現代化建設新格局,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,讓人民享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
四是大力弘揚改革開(kāi)放的偉大精神。改革開(kāi)放鑄就的偉大改革開(kāi)放精神,已成為當代中國人民最鮮明的精神標識。生態(tài)環(huán)境系統必須以改革的精神面對更光榮的使命、更艱巨的任務(wù)、更嚴峻的挑戰,提高政治站位,強化大局意識,圍繞職能轉變,強化職能整合,不斷完善生態(tài)環(huán)境保護體制,持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境事業(yè)改革發(fā)展。要以改革開(kāi)放40周年為新起點(diǎn),全面完成好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域各項改革任務(wù),確保黨中央的各項決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現代化,為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。
會(huì )議要求,生態(tài)環(huán)境系統要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)堅決維護”,不忘初心、牢記使命,堅決貫徹落實(shí)新時(shí)代改革開(kāi)放的重大戰略部署,為不斷實(shí)現人民對美好生活的向往,在新時(shí)代創(chuàng )造中華民族新的更大奇跡、創(chuàng )造讓世界刮目相看的新的更大奇跡作出積極貢獻。
會(huì )議指出,習近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上的重要講話(huà),全面分析當前國內國際經(jīng)濟形勢,深入總結新形勢下做好經(jīng)濟工作的規律性認識,系統闡述我國發(fā)展的重要戰略機遇期,明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策導向、重點(diǎn)任務(wù),高屋建瓴、統攬全局,內涵豐富、思想深刻,充分展現了深邃的歷史眼光和寬廣的國際視野,充分彰顯了堅如磐石的政治定力和舉重若輕的領(lǐng)袖風(fēng)范,通篇貫穿辯證唯物主義和歷史唯物主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的又一經(jīng)典文獻,也是當前和今后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)濟工作的科學(xué)指南和重要遵循。李克強總理的重要講話(huà),回顧今年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,對明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要工作作出具體部署,實(shí)事求是、客觀(guān)全面,針對性、操作性、指導性強。學(xué)習好貫徹好落實(shí)好這次會(huì )議精神,對于統一思想,凝聚共識,提振信心,全力以赴做好明年經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定,為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎具有重要意義。
會(huì )議強調,要著(zhù)重從五個(gè)方面把握中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神。一是準確把握當前經(jīng)濟形勢和規律性認識。充分認識今年以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國有效應對外部環(huán)境深刻變化,保持了經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定,朝著(zhù)實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標邁出了新的步伐。三大攻堅戰開(kāi)局良好,成績(jì)來(lái)之不易。充分認識習近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要豐富和發(fā)展,是中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果,標志著(zhù)我們黨對經(jīng)濟工作的規律性認識達到了新高度。充分認識我國經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu),外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力,必須增強憂(yōu)患意識,抓主要矛盾,有針對性地加以解決。
二是準確把握我國發(fā)展的重要戰略機遇期。習近平總書(shū)記指出,我國發(fā)展仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來(lái)重大機遇。要善于化危為機、轉危為安,變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。充分認識加強生態(tài)文明建設、加強環(huán)境治理本身就是新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的重要推動(dòng)力,堅持新發(fā)展理念,在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構優(yōu)化、增長(cháng)動(dòng)力轉換上下功夫,在推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式上有更大作為。
三是準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。要做到“五個(gè)堅持”,即堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放;要進(jìn)一步推進(jìn)“六穩”,即穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期;供給側結構性改革要在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫;三大攻堅戰要針對突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰役。要抓好推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、加快經(jīng)濟體制改革、推動(dòng)全方位對外開(kāi)放、加強保障和改善民生等七項重點(diǎn)工作任務(wù)。
四是準確把握對堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署。一要“堅定信心”。中央經(jīng)濟工作會(huì )議對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作給予充分肯定,為進(jìn)一步推進(jìn)污染防治攻堅戰各項工作增強了信心和決心。二要“保持定力”。打好污染防治攻堅戰,要堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走回頭路。三要“精準聚焦”。要聚焦打贏(yíng)藍天保衛戰等工作,加大工作和投入力度。四要“協(xié)同共進(jìn)”。要統籌兼顧,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴;要協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。五要“優(yōu)化服務(wù)”。要增強服務(wù)意識,幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。在生態(tài)環(huán)境執法督察工作中,要像重視群眾信訪(fǎng)舉報一樣,重視并解決企業(yè)對環(huán)境監管的合理訴求,既做到嚴格執法,又做到熱情服務(wù)。
五是準確把握提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作能力和水平的要求。要激勵干部擔當作為,鼓勵創(chuàng )造性地貫徹落實(shí),加強學(xué)習和調查研究,在學(xué)習和實(shí)踐中找思路、想辦法,努力成為解決實(shí)際問(wèn)題的能手。
會(huì )議認為,2018年以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下,在習近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,污染防治攻堅戰有力推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。但也要清醒看到,我國生態(tài)環(huán)境保護正處在壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,打好污染防治攻堅戰面臨多重挑戰。經(jīng)濟下行壓力下,一些地方對生態(tài)環(huán)境重要性的認識有所弱化,污染治理越往后越難、艱巨性日益凸顯,不同地區不同領(lǐng)域工作進(jìn)展不平衡,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量受自然條件變化影響、持續改善的基礎還不穩固,生態(tài)環(huán)境系統的工作能力、方式方法和作風(fēng)與黨中央、國務(wù)院的要求還有差距。會(huì )議強調,2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì )、打好污染防治攻堅戰的關(guān)鍵之年。要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神作為當前首要任務(wù),全面領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內涵,準確把握中央經(jīng)濟工作會(huì )議的目標任務(wù)和重點(diǎn)舉措,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),認真謀劃好2019年生態(tài)環(huán)境保護工作,結合實(shí)際和職責創(chuàng )造性地抓好貫徹落實(shí),為確保完成明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)作出貢獻。會(huì )議要求,做好2019年生態(tài)環(huán)境保護工作,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議各項部署,堅定不移貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰,堅定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化,做到穩中求進(jìn)、統籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點(diǎn)面結合、求真務(wù)實(shí),嚴格監管與優(yōu)化服務(wù)并重,鼓勵先進(jìn)與懲戒落后并舉,不斷提高工作的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性,持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,努力實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益多贏(yíng),增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為全面建成小康社會(huì )打下決定性基礎,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建國70周年。
會(huì )議指出,要按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署、污染防治攻堅戰目標任務(wù)以及“十三五”序時(shí)進(jìn)度要求,合理確定2019年生態(tài)環(huán)境工作主要目標。要著(zhù)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,全力打好碧水保衛戰,扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛戰,加強生態(tài)保護修復,積極應對氣候變化,提高核與輻射安全監管水平,扎實(shí)推進(jìn)督察執法,深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,全面提高支撐保障能力。
會(huì )議強調,要保持戰略定力,堅定信心、堅守陣地、堅持不懈,牢記生態(tài)環(huán)境保護的初心和使命,牢記生態(tài)環(huán)境保護的基本職責,堅決打好打勝污染防治攻堅戰。要堅持正確的策略和方法,創(chuàng )新和改進(jìn)環(huán)境治理方式,改進(jìn)和規范督查工作,依法依規、分類(lèi)指導、精準施策,把工作做得更加扎實(shí)、指導更加明確、監管更加精準、各項政策舉措更有成效。
會(huì )議指出,要推動(dòng)形成合力,通過(guò)強化中央生態(tài)環(huán)境保護督察,制定生態(tài)環(huán)境保護部門(mén)責任清單,壓實(shí)地方“黨政同責”,壓實(shí)部門(mén)“一崗雙責”。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、違法違規審批開(kāi)發(fā)利用規劃和建設項目、攻堅任務(wù)完成嚴重滯后、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、群眾反映強烈的,要推動(dòng)依紀依規嚴格問(wèn)責、終身追責。
會(huì )議要求,要落實(shí)全面從嚴治黨責任,始終把黨的政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規矩。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“以案為鑒、營(yíng)造良好政治生態(tài)”專(zhuān)項治理成果。堅定不移落實(shí)中央八項規定和實(shí)施細則,集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,加快形成“嚴、真、細、實(shí)、快”干事創(chuàng )業(yè)氛圍,以更加堅實(shí)的步伐譜寫(xiě)生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)新篇章。
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(cháng)翟青、趙英民、劉華,中央紀委國家監委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監察組組長(cháng)、部黨組成員吳海英,部黨組成員、副部長(cháng)莊國泰出席會(huì )議。