生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)打贏(yíng)凈土保衛戰和農業(yè)農村污染治理攻堅戰視頻會(huì )議
5月12日,生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部在京聯(lián)合召開(kāi)推進(jìn)打贏(yíng)凈土保衛戰和農業(yè)農村污染治理攻堅戰視頻會(huì )議。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋、農業(yè)農村部副部長(cháng)張桃林出席會(huì )議并講話(huà)。黃潤秋強調,要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記重要批示指示精神,堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,切實(shí)擔負起保護生態(tài)環(huán)境的政治責任,確保如期實(shí)現凈土保衛戰和農業(yè)農村污染治理攻堅戰的目標任務(wù)。
黃潤秋表示,2020年是全面建成小康社會(huì )的收官之年,也是打贏(yíng)打好污染防治攻堅戰階段性目標的實(shí)現之年。今年以來(lái),習近平總書(shū)記又多次就加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示,進(jìn)一步豐富和拓展了習近平生態(tài)文明思想,更加清晰地宣示了以習近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅持新發(fā)展理念的戰略定力和打贏(yíng)打好污染防治攻堅戰的堅定決心。各地區各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,保定力、堅定必勝信心,堅持方向不變、力度不減,突出精準、科學(xué)、依法“三個(gè)治污”,確保完成凈土保衛戰和農業(yè)農村污染治理攻堅戰的各項硬指標、硬任務(wù)。
黃潤秋指出,近年來(lái),在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,各地區各部門(mén)積極作為、攻堅克難,土壤生態(tài)環(huán)境管理“四梁八柱”框架體系基本建立,土壤污染防治與風(fēng)險管控不斷深化,地下水污染防治穩步推進(jìn),固體廢物污染防治持續加強,農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護深入開(kāi)展,凈土保衛戰和農業(yè)農村污染治理攻堅戰取得積極進(jìn)展和明顯成效。但也要清醒看到,一些地方和部門(mén)認識不到位、主體責任意識不強,工作推進(jìn)緩慢、進(jìn)展不均衡等問(wèn)題依然存在,生態(tài)環(huán)境治理與監管水平有待進(jìn)一步提升,完成既定目標任務(wù)壓力較大、任務(wù)依然艱巨。
黃潤秋強調,打贏(yíng)打好凈土保衛戰和農業(yè)農村污染治理攻堅戰,事關(guān)全面建成小康社會(huì )大局。各地區各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,采取堅定有力的措施,確保高質(zhì)量完成攻堅戰目標任務(wù)。
一是加強組織領(lǐng)導和工作統籌。要切實(shí)將打贏(yíng)打好污染防治攻堅戰作為重大政治任務(wù),認真梳理本地區、本部門(mén)目標任務(wù)進(jìn)展情況,查找存在的短板和缺項,逐一提出細化工作計劃和具體解決措施。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)和有關(guān)部門(mén),要按照職責分工,加強協(xié)調督促,建立健全定期調度通報機制,共同研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。
二是著(zhù)力攻堅“雙90%”等凈土保衛戰目標任務(wù)。確保按時(shí)保質(zhì)完成受污染耕地安全利用率達到90%左右、污染地塊安全利用率達到90%以上等目標任務(wù)。要按照《土壤污染防治目標責任書(shū)》及各?。▍^、市)下一階段受污染耕地安全利用任務(wù),將措施、責任明確到具體地塊、具體人員,切實(shí)抓好落實(shí)。國家層面要加強工作調度,督促各地加快任務(wù)實(shí)施進(jìn)度,對進(jìn)展明顯滯后省份進(jìn)行約談。要加強組織協(xié)調,大力推進(jìn)企業(yè)用地調查等工作。抓緊摸清污染地塊開(kāi)發(fā)利用底數,完善并落實(shí)污染地塊用地準入機制,采取科學(xué)有效措施確保土地安全利用,保障人居環(huán)境安全。讓老百姓住得放心、吃得安心。
三是因地制宜加快推進(jìn)農業(yè)農村污染治理。各地要立足“三農”實(shí)際,努力走出一條適合我國國情和新時(shí)代發(fā)展需要的農業(yè)農村污染治理路子。要保質(zhì)保量完成“十三五”農村環(huán)境整治任務(wù),加強農村“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地保護,加快完成農村生活污水現狀調查并制定縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,做好農村污水治理與改廁銜接,持續推進(jìn)農村黑臭水體排查和治理工作。
四是多渠道籌措資金,提高資金使用效率。要充分利用好土壤、水污染防治、農業(yè)農村環(huán)境整治以及涉農等專(zhuān)項資金,充分發(fā)揮項目示范引領(lǐng)作用,切實(shí)提高資金執行率、提升資金使用效益。要積極對接國家和地方政策措施,圍繞完成污染防治攻堅戰的硬指標、硬任務(wù)提出具體需求,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設和重點(diǎn)舉措落地。
五是加強日常監管執法與重點(diǎn)督查。要認真落實(shí)《土壤污染防治法》等法律法規,加強日常監管和執法檢查,嚴肅查處環(huán)境違法行為。要進(jìn)一步強化耕地周邊污染源整治力度,有效切斷污染物進(jìn)入農田的鏈條。要創(chuàng )新監管手段和機制,探索運用高科技手段提升執法效能。要加快完善土壤、地下水、農業(yè)農村、固體廢物、化學(xué)品等領(lǐng)域的監測體系,推動(dòng)部門(mén)間信息交流與數據共享。要有效防范重金屬、危險廢物、化學(xué)品污染等環(huán)境風(fēng)險,堅決守住生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。各地要綜合運用專(zhuān)項督察等手段,加強對凈土保衛戰和農業(yè)農村污染治理攻堅戰工作進(jìn)展滯后、有可能完不成任務(wù)的領(lǐng)域和地區的推動(dòng)和督促。
六是嚴格工作成效考核。生態(tài)環(huán)境部將按照《?。ㄗ灾螀^、直轄市)污染防治攻堅戰成效考核措施》有關(guān)要求,組織對各地攻堅戰成效進(jìn)行考核。各?。▍^、市)要結合本地區實(shí)際制定相關(guān)考核實(shí)施方案,對本地區凈土保衛戰和農業(yè)農村污染治理攻堅戰目標任務(wù)完成情況、成效等進(jìn)行評估考核。
張桃林指出,近年來(lái)各級農業(yè)農村部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,全面加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,持續推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展,土壤和農業(yè)農村污染治理工作取得明顯成效。今年是全面建成小康社會(huì )的收官之年,也是打贏(yíng)打好污染防治攻堅戰的決勝之年,各級農業(yè)農村部門(mén)要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,提高站位擔使命、咬定目標不松勁、直面問(wèn)題補短板。強化責任落實(shí),集中力量,緊盯污染耕地安全利用、農業(yè)面源污染防治、農村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),強化督導考核,建立調度機制,層層傳導壓力,確保如期完成攻堅戰目標任務(wù)。
自然資源部相關(guān)司局負責同志在會(huì )上發(fā)言時(shí)表示,要進(jìn)一步加強與生態(tài)環(huán)境部門(mén)的協(xié)作,通過(guò)污染地塊安全利用率核算試點(diǎn),形成核算技術(shù)路徑和工作方法,推進(jìn)全國污染地塊安全利用核算工作。要不斷完善規章制度,細化標準規范,以規劃許可為抓手,抓好源頭管控,把好準入關(guān)口,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)監管,堅決防止未治理修復污染地塊的開(kāi)發(fā)利用,切實(shí)保障人民群眾身體健康,共同打好凈土保衛戰。