推動(dòng)綠色發(fā)展“美麗中國 生態(tài)甘肅”的張掖樣板
“張掖擁有祁連山和黑河濕地兩個(gè)國家級自然保護區,祁連山國家級自然保護區76%的面積在張掖境內,是國家西部重要的生態(tài)安全屏障。近日又被命名為國家生態(tài)文明建設示范市,國家園林城市創(chuàng )建進(jìn)入綜合評價(jià)階段,全域生態(tài)文明建設水平邁上了新的臺階?!睆堃词形瘯?shū)記楊維俊說(shuō)。
近年來(lái),張掖市始終把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護作為基礎性、底線(xiàn)性任務(wù),作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項活動(dòng)的前置性條件,堅決扛牢祁連山生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,舉全市之力推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境整治保護和修復。目前,祁連山保護區張掖段179項生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全部完成現場(chǎng)整治任務(wù),探采礦項目全部關(guān)停退出,礦山環(huán)境全面治理恢復;水利水電項目全部整治規范,河道生態(tài)基流足額下泄;旅游設施項目完成分類(lèi)整治,草原超載問(wèn)題整治提前完成;“一地兩證”問(wèn)題妥善解決,林草重疊面積實(shí)現權屬分明。采取一戶(hù)確定一名護林員、培訓一名實(shí)用技能人員、扶持一項持續增收項目、享受到一整套惠民政策的“四個(gè)一”措施,核心區149戶(hù)484名農牧民得到妥善搬遷安置,占緩沖區總人口35%的153戶(hù)455名農牧民搬遷安置工作也進(jìn)入最后階段。
張掖市牢固樹(shù)立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,積極配合做好祁連山國家公園體制試點(diǎn)工作,大熊貓祁連山國家公園甘肅省管理局張掖分局掛牌成立。統籌實(shí)施祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理、山水林田湖草生態(tài)保護修復等重大生態(tài)項目,累計完成投資41.24億元。高標準謀劃實(shí)施祁連山國家公園生態(tài)修復和黑河生態(tài)帶、交通大林帶、城市綠化帶“一園三帶”造林綠化示范建設,兩年完成營(yíng)造林58萬(wàn)畝,帶動(dòng)完成大規模國土綠化面積107萬(wàn)畝。積極謀劃實(shí)施祁連山水源涵養、黑河流域綜合治理、黑河濕地保護與修復、高效節水灌溉示范區建設、中農發(fā)山丹馬場(chǎng)生態(tài)保護與修復等總投資624.61億元的12個(gè)黃河生態(tài)經(jīng)濟帶重大生態(tài)項目,目前已納入甘肅省項目庫。
全面實(shí)行“河長(cháng)制”“湖長(cháng)制”。張掖境內212條河流及山洪溝道實(shí)現了河長(cháng)全覆蓋,黑河干流、地表水環(huán)境質(zhì)量和城市集中式飲用水水質(zhì)穩定達標。張掖市區4處黑臭水體得到有效治理,入選全國第二批黑臭水體治理示范城市。扎實(shí)推進(jìn)耕地保護和土壤污染防治,農業(yè)面源污染有效控制,化肥使用量增幅低于國家和省上控制指標,農藥使用量實(shí)現“零增長(cháng)”目標,張掖市土壤環(huán)境質(zhì)量達到清潔等級。深入開(kāi)展垃圾革命、廁所革命、風(fēng)貌革命和農村污水治理、農膜回收利用與尾菜處理、養殖廢棄物及秸稈轉化利用專(zhuān)項行動(dòng),“戶(hù)保潔、村收集、鄉轉運、市縣處理”的垃圾收處體系建立運行,衛生廁所普及率達65.1%,農村住宅小區生活污水處理率達65%,廢舊農膜回收利用率達82%,糞污、秸稈轉化利用率均達85%,創(chuàng )建國家級衛生縣城4個(gè)、“清潔村莊”287個(gè)、省級美麗鄉村示范村68個(gè)。全面推行環(huán)境監管“小微權力”清單化管理,變事后懲處為事前提醒和事中監督,噪聲擾民、油煙污染等突出環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)整改解決。在全省率先建成以衛星遙感技術(shù)運用為主體的“一庫八網(wǎng)三平臺”生態(tài)環(huán)保信息監控監測體系,全域生態(tài)環(huán)境監測預警、監察執法和協(xié)同管理水平不斷提升。
“張掖市建立健全以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,2018年,全市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值106.6億元,占GDP比重達26%,高于全省平均占比7.8個(gè)百分點(diǎn)。堅持把良好生態(tài)作為最大優(yōu)勢和品牌來(lái)打造,完善綠色發(fā)展規劃、優(yōu)化綠色發(fā)展布局、健全綠色發(fā)展體系,大力推行綠色發(fā)展方式和綠色生活方式,創(chuàng )建國家級和省級生態(tài)鄉鎮74個(gè)、生態(tài)村24個(gè),居全省第1位?!睏罹S俊表示,下一步,張掖市將始終保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力,全面加強祁連山生態(tài)環(huán)境保護修復,持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統治理,堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,打造“美麗中國·生態(tài)甘肅”的張掖樣板。
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