河北大氣污染治理推行正面清單制度 既保藍天,也保訂單
室外寒意襲人,河北省衡水市佰力橡膠制品公司的車(chē)間里熱火朝天,工人正在趕制一批供出口的橡膠軟管。該公司一位張姓負責人說(shuō):“今年我們進(jìn)入河北省重點(diǎn)出口企業(yè)生產(chǎn)保障正面清單。既保藍天,也保訂單?!?br/>
日前,河北省生態(tài)環(huán)境廳建立生態(tài)環(huán)境監管正面清單制度,對納入其中的首批1640個(gè)企業(yè)實(shí)行差異化管控和服務(wù),在滿(mǎn)足環(huán)境管理的前提下,在重污染天氣應急減排期間,對這些企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。
“從服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展出發(fā),堅持保藍天、保民生、保發(fā)展并舉,建立生態(tài)環(huán)境監管正面清單制度?!焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳負責人說(shuō),首批正面清單共包括四類(lèi)企業(yè):全省重點(diǎn)工程項目,包括重大建設項目和民生工程;易地扶貧搬遷集中安置項目;戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè);重點(diǎn)出口型企業(yè)。
正面清單要發(fā)揮綠色生產(chǎn)的引領(lǐng)作用?!皟?yōu)先保障這四類(lèi)企業(yè)的正常生產(chǎn)和項目建設,并不意味著(zhù)降低監管標準?!?河北省生態(tài)環(huán)境廳負責人說(shuō),“我們對四類(lèi)項目和企業(yè),逐一現場(chǎng)核查評估,還聯(lián)合相關(guān)部門(mén)‘會(huì )診’,最終從全省5554個(gè)企業(yè)中遴選出1640個(gè),納入首批正面清單,占比不足30%?!?br/>
哪些企業(yè)能進(jìn)入正面清單呢?達標排放、自律減排、污染治理水平領(lǐng)先是“硬核”。河北省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心高級工程師王曉利說(shuō),“現場(chǎng)核查圍繞企業(yè)、項目各項環(huán)境管理是否達標展開(kāi),企業(yè)確保生產(chǎn)工藝、污染治理都達到行業(yè)標桿水平,才能進(jìn)正面清單?!?br/>
從實(shí)際看,全省有29個(gè)重點(diǎn)工程項目、10個(gè)易地扶貧搬遷項目未達到揚塵污染治理標準,暫未列入正面清單;46家戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、143家重點(diǎn)出口型企業(yè)因環(huán)保手續不全、治污水平低、未完成治理任務(wù)等原因,也未進(jìn)入正面清單。
經(jīng)過(guò)審核,河北省首批納入正面清單的項目企業(yè)涉及重點(diǎn)工程項目257個(gè)、易地扶貧搬遷集中安置項目88個(gè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)564家、重點(diǎn)出口型企業(yè)731家。
位于邢臺市開(kāi)發(fā)區的潤泰救援裝備科技公司是河北省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面清單內的企業(yè),該企業(yè)負責人說(shuō):“現在接到重污染天氣預警后,只需停掉涉及大氣污染物排放的工序就可以了?!?br/>
“正面清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調整,不是一‘進(jìn)’永逸?!?河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境管理處處長(cháng)謝文勇說(shuō),納入正面清單的企業(yè),在執法檢查和重污染天氣應急響應期間,如果發(fā)現其不能穩定達標排放,不能按要求限期整改到位的,將調出清單;對發(fā)現環(huán)境違法行為的,也將調出清單。當然,對清單外完成環(huán)境治理、全面超低排放、符合監管要求的企業(yè),會(huì )及時(shí)審核納入正面清單。
據了解,河北對列入正面清單的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)建設項目,每半年調整一次。另外,在建立正面清單的同時(shí),河北對涉及大氣污染物排放的企業(yè),建立差異化應急減排清單,使重污染天氣應急減排更科學(xué)、更精準。