全國自然生態(tài)保護工作會(huì )議召開(kāi)
5月22日至23日,生態(tài)環(huán)境部在江西省南昌市召開(kāi)全國自然生態(tài)保護工作會(huì )議。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰、江西省省長(cháng)易煉紅出席會(huì )議并講話(huà)。李干杰強調,要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,切實(shí)擔負起生態(tài)保護監管的使命與職責,推動(dòng)實(shí)現監管體系與監管能力現代化,努力開(kāi)創(chuàng )生態(tài)保護工作新局面。
李干杰指出,在習近平生態(tài)文明思想確立和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )勝利召開(kāi)一周年之際,召開(kāi)全國自然生態(tài)保護工作會(huì )議,既是推進(jìn)全國生態(tài)保護工作的現實(shí)需要,更是深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)。習近平生態(tài)文明思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,是一個(gè)系統完整開(kāi)放的科學(xué)體系。今年以來(lái),習近平總書(shū)記又多次對加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)表重要講話(huà),要求充分認識生態(tài)文明建設的極端重要性,保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,打好污染防治攻堅戰,加大生態(tài)系統保護力度,共同建設美麗地球家園。習近平生態(tài)文明思想既是價(jià)值觀(guān),又是方法論,是做好生態(tài)環(huán)境保護工作的定盤(pán)星、指南針和金鑰匙。全國生態(tài)環(huán)境系統要切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,以高度政治自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握習近平生態(tài)文明思想的方針原則、實(shí)踐要求、科學(xué)方法,堅持不懈用以武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
李干杰表示,黨的十八大以來(lái),全國生態(tài)環(huán)境系統認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,積極施策、強化監管,生態(tài)保護工作取得積極進(jìn)展。生態(tài)保護監管體制改革穩步推進(jìn),生態(tài)保護監管制度體系不斷完善,“綠盾”行動(dòng)有效遏制自然保護區破壞活動(dòng),生物多樣性保護工作扎實(shí)開(kāi)展,生態(tài)文明示范建設成效顯著(zhù)。
李干杰強調,當前,我國生態(tài)文明建設面臨“三期疊加”,生態(tài)環(huán)境系統必須全面把握生態(tài)保護工作面臨的形勢,正確認識機遇和挑戰,進(jìn)一步堅定做好工作的信心決心,不斷增強推進(jìn)工作的責任擔當。習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)保護工作的重要講話(huà)和指示批示,為我們推進(jìn)工作提供了重要方向指引和根本政治保障,要堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任和歷史責任,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(cháng)點(diǎn)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。加強生態(tài)系統保護與修復是打好污染防治攻堅戰的支撐保障和重要內容,只有生態(tài)保護監督與污染防治監督并重,治污減排與生態(tài)增容并舉,才能系統整體地推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
要保持戰略定力,堅決落實(shí)打好污染防治攻堅戰“四、五、六、七”的具體思路,加大生態(tài)保護工作和投入力度,助力打好污染防治攻堅戰。新的“三定”方案明確了生態(tài)環(huán)境部門(mén)生態(tài)保護監管者的責任,要提高站位、主動(dòng)擔當,牢牢把握政策法規標準制定、監測評估、監督執法、督察問(wèn)責“四統一”工作要求,加快推進(jìn)生態(tài)保護監管體系和監管能力現代化,切實(shí)將監管職責落到實(shí)處。全國生態(tài)安全形勢不容樂(lè )觀(guān)、生態(tài)保護工作任務(wù)依然艱巨,要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,推進(jìn)生態(tài)保護工作一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。
李干杰強調,進(jìn)入新時(shí)代,生態(tài)保護的核心工作就是做好監管,守紅線(xiàn)、保底線(xiàn),保障國家生態(tài)安全,維護人民生態(tài)福祉。當前和今后一個(gè)時(shí)期,要以實(shí)現監管體系和監管能力現代化為目標,以強化生態(tài)保護監管,強化“四統一”為主線(xiàn),切實(shí)做好生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地、生物多樣性保護監管工作,深入推動(dòng)探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的試點(diǎn)示范,推動(dòng)形成機制更加健全、監管更加有力、保護更加嚴格的生態(tài)保護監管新格局,為打好污染防治攻堅戰和建設美麗中國提供堅實(shí)保障。具體要做好七個(gè)“一”。
一要著(zhù)眼一個(gè)目標,加快建立完善生態(tài)保護監管體系。緊密?chē)@生態(tài)保護監管的新職能、新定位,重點(diǎn)加強規劃引領(lǐng)、法治保障、標準規范、機制提升,完善監管制度,建立健全監管體制機制,加快實(shí)現生態(tài)保護領(lǐng)域全過(guò)程監管的制度化、法治化、規范化。
二要守好一條紅線(xiàn),堅決維護國家生態(tài)安全。抓緊優(yōu)化有關(guān)省份生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定方案,全面啟動(dòng)生態(tài)保護紅線(xiàn)勘界定標,建立生態(tài)保護紅線(xiàn)與各類(lèi)保護地之間的動(dòng)態(tài)調整機制,加快推進(jìn)生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺建設,加快建立健全生態(tài)保護紅線(xiàn)監管的制度體系、技術(shù)體系和標準規范體系。
三要用好一把利劍,持續深入推進(jìn)自然保護地強化監督。開(kāi)展“綠盾”自然保護區監督檢查專(zhuān)項行動(dòng),制定自然保護地生態(tài)環(huán)境監管制度,組織自然保護地人類(lèi)活動(dòng)遙感監測和實(shí)地核查,建立健全覆蓋中央、省、保護地三級的問(wèn)題臺賬系統。督促各地政府及其相關(guān)部門(mén)嚴肅查處涉及自然保護地的生態(tài)破壞行為。
四要辦好一個(gè)大會(huì ),不斷強化生物多樣性保護工作。積極開(kāi)展雙多邊協(xié)商,做好《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì )各項籌備工作。組織實(shí)施生物多樣性調查、觀(guān)測和評估,構建生物多樣性保護監管平臺。推動(dòng)生物遺傳資源獲取與惠益分享、生物安全等相關(guān)立法。加強生物安全管理工作。
五要打造一批樣板,大力推動(dòng)生態(tài)文明建設試點(diǎn)示范工作。持續推進(jìn)國家生態(tài)文明建設示范市縣、“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地和“中國生態(tài)文明獎”評選。進(jìn)一步提高示范創(chuàng )建規范化和制度化水平,加強生態(tài)文明建設試點(diǎn)示范工作的動(dòng)態(tài)監管、監督檢查和評估工作。
六要夯實(shí)一個(gè)基礎,不斷提高監管能力和水平。加強基礎調查評估和動(dòng)態(tài)監測,加快構建和完善生態(tài)系統數量、質(zhì)量、結構、服務(wù)功能四位一體和陸海統籌、空天地一體、上下協(xié)同的監測網(wǎng)絡(luò )。打造生態(tài)保護綜合統一監管的大數據平臺,推進(jìn)國家級和省級生態(tài)保護數據互聯(lián)互通。強化科技和人才隊伍支撐。
七要打造一支鐵軍,爭做生態(tài)環(huán)境攻堅排頭兵。落實(shí)全面從嚴治黨政治責任,全面推進(jìn)黨的建設,嚴明政治紀律和政治規矩。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷加強作風(fēng)和紀律建設,鼓勵廣大干部敢干事、能干事。
易煉紅致辭時(shí)指出,江西是一片神奇土地,綠色江西就像一顆璀璨的翡翠,紅色江西就像一首英雄的贊歌,古色江西就像一本厚重的典籍,金色江西就像一輛正在提速的列車(chē)。近年來(lái),我們牢記習近平總書(shū)記的殷殷囑托,堅決打好污染防治攻堅戰、描繪山清水秀的江西風(fēng)景,加快建設國家生態(tài)文明試驗區、貢獻亮點(diǎn)紛呈的江西經(jīng)驗,著(zhù)力打通綠水青山與金山銀山的雙向轉換通道、演繹綠色發(fā)展的江西篇章,積極推進(jìn)生態(tài)系統保護修復、構筑生態(tài)安全的江西屏障。
易煉紅強調,當前和今后一個(gè)時(shí)期,江西正處于生態(tài)文明建設全面提升的關(guān)鍵期。我們將以習近平總書(shū)記來(lái)江西考察指導工作為強大動(dòng)力,深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,按照中央部署和全國自然生態(tài)保護工作會(huì )議要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持目標導向、問(wèn)題導向和效果導向,鍥而不舍、久久為功、緊盯不放,積極開(kāi)展生態(tài)保護和修復,強化環(huán)境建設和治理,推動(dòng)資源節約集約利用,加快構建生態(tài)文明體系,做好治山理水、顯山露水的文章,高質(zhì)量推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設,使贛鄱大地山更綠、水更清、空氣更優(yōu)良,打造美麗中國“江西樣板”。
會(huì )上,江西、北京、江蘇、浙江、福建、云南、陜西、寧夏等八個(gè)?。▍^、市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責同志作了交流發(fā)言。
會(huì )議由生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)黃潤秋主持。江西省人民政府副省長(cháng)、黨組成員吳曉軍出席會(huì )議。
各?。▍^、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團、各副省級城市生態(tài)環(huán)境廳(局)、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局和直屬單位負責同志參加會(huì )議。