人民日報:面對強監督 執行不能弱
面對日復一日的強化監督,一些地方從積極整改到如今日益麻木,導致違法行為反彈,這種狀況必須引起高度警惕。
瀏覽生態(tài)環(huán)境部近日藍天保衛戰重點(diǎn)區域強化監督情況,被通報問(wèn)題數量的激增讓人吃了一驚。以3月21日至23日的強化監督情況為例,21日通報問(wèn)題225個(gè),23日289個(gè),22日更是高達305個(gè)。雖然其中重污染天氣應急響應問(wèn)題占據一定比例,但日常違法的反彈趨勢非常明顯。
可能有人不以為然,強化監督涉及京津冀大氣污染傳輸通道上的28個(gè)城市,每天每個(gè)城市平均發(fā)現10來(lái)個(gè)問(wèn)題,情況沒(méi)那么嚴重?!皼](méi)有對比就沒(méi)有傷害”,以重污染天氣應急響應為例,去年12月,京津冀及周邊地區和汾渭平原有37個(gè)城市啟動(dòng)了重污染天氣應急響應。在這些城市,強化監督工作組發(fā)現225家企業(yè)(單位)存在問(wèn)題。而3月22日一天,工作組發(fā)現的重污染天氣應急響應問(wèn)題就高達129個(gè),超過(guò)12月全月的一半,而且幾乎涉及區域所有城市。
大氣污染強化督查(后改為監督)始于2017年4月。前期被督查的企業(yè),存在問(wèn)題的比例高達近七成。隨著(zhù)督查不斷深入,壓力傳導到位,2018年,普遍違法的情況有了很大改觀(guān),督查通報中每天發(fā)現問(wèn)題的數量不斷下降,有時(shí)甚至降至個(gè)位數。這樣的工作成效,為2017—2018年秋冬空氣質(zhì)量大幅改善奠定了堅實(shí)基礎。
審視最近的通報情況不難發(fā)現,問(wèn)題類(lèi)型都是老面孔,無(wú)外乎“散亂污”、不安裝治理設施或者治理設施不正常運行,揚塵、揮發(fā)性有機物治理不力等等,這也折射出面對強化監督,一些地方出現了疲沓的心態(tài)。
系統動(dòng)員、異地調配、千里馳援,強化監督作為藍天保衛戰監管方式的一大創(chuàng )新,背后是全國環(huán)境監察人員的努力和付出,是巨大的人力物力投入。但面對日復一日的強化監督,一些地方從開(kāi)始階段的神經(jīng)緊繃積極整改,到如今日益麻木動(dòng)作遲緩,直接導致了違法行為的反彈,這種狀況必須引起高度警惕。
污染攻堅如逆水行舟,不進(jìn)則退。當前,藍天保衛戰形勢依然十分嚴峻,我們必須咬緊牙關(guān),爬坡過(guò)坎,不動(dòng)搖、不松勁。期待各地各部門(mén)抖擻精神,積極行動(dòng)起來(lái),以持續監管高壓促進(jìn)環(huán)境守法,為每一個(gè)藍天付出不懈努力。