權威說(shuō)法:損害生態(tài)環(huán)境怎么賠?14部門(mén)正式出臺4個(gè)文件
為全面落實(shí)國家和我市部署,規范我市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作程序,深入做好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作,近日,市生態(tài)環(huán)境局、市司法局、市財政局、市規劃和自然資源局等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《天津市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估管理辦法(試行)》、《天津市生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》、《天津市生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》和《天津市生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開(kāi)辦法(試行)》4個(gè)配套文件,分別對生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、賠償磋商、資金管理和信息公開(kāi)工作進(jìn)行了具體規定。
生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估是生態(tài)環(huán)境損害賠償的技術(shù)支撐,制定鑒定評估管理辦法,有利于規范我市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作,提升鑒定評估管理工作水平?!短旖蚴猩鷳B(tài)環(huán)境損害鑒定評估管理辦法(試行)》共分為五章十八條,對鑒定評估的主要領(lǐng)域、鑒定評估的委托、鑒定評估報告的管理以及鑒定評估機構的管理等作出明確規定。
磋商作為生態(tài)環(huán)境損害賠償的工作程序之一,是處理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的新途徑,對及時(shí)修復受損的生態(tài)環(huán)境具有重要意義?!短旖蚴猩鷳B(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》共分為四章二十條,規定生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后,賠償權利人與賠償義務(wù)人就生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)事宜開(kāi)展磋商活動(dòng)。磋商達成一致意見(jiàn)的,簽訂賠償協(xié)議,雙方當事人可向人民法院申請司法確認;磋商無(wú)法達成賠償協(xié)議時(shí),由賠償權利人及其指定部門(mén)向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金保障是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是否落地的決定性因素,如何使用管理好賠償資金是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革中需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題?!短旖蚴猩鷳B(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》共分為十五條,對賠償資金的來(lái)源、收繳、使用范圍、使用程序以及監督管理等進(jìn)行規定,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償資金原則上用于損害結果發(fā)生地的生態(tài)環(huán)境修復及相關(guān)工作的支出。
為保障生態(tài)環(huán)境損害賠償工作公正公開(kāi),加強公眾參與,接受公眾監督,生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施信息公開(kāi)?!短旖蚴猩鷳B(tài)環(huán)境損害賠償信息公開(kāi)辦法(試行)》共分為十四條,對生態(tài)環(huán)境損害賠償共性的信息公開(kāi)問(wèn)題作出統一規范,規定公民、法人和其他組織可向相關(guān)部門(mén)依法申請獲取生態(tài)環(huán)境損害賠償信息,同時(shí)對公開(kāi)形式、公開(kāi)種類(lèi),以及相關(guān)部門(mén)的答復等進(jìn)行了規定。配套文件是對《天津市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》的細化和落地,是實(shí)施方案的有力抓手,可進(jìn)一步推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的落地見(jiàn)效。