打消顧慮 ,打開(kāi) “心結” 推進(jìn)排查整治
繼年前渤海地區入海排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)之后,長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)也于2月15日在重慶啟動(dòng)。兩個(gè)生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)不約而同將“焦點(diǎn)”放在“排污口”上,其目的就是要以這個(gè)“小切口”為抓手,探索形成“查、測、溯、治”的工作模式,解決當前重點(diǎn)流域(海域)的環(huán)境問(wèn)題。
“查、測、溯、治”四項重點(diǎn)任務(wù)中,“查”是基礎和關(guān)鍵。對所有“口子”進(jìn)行如此規模的排查,是第一次。因統計口徑不同,排查結果從數量上勢必相比之前有很大增加。對于結果,上級是否問(wèn)責,輿論是否關(guān)注,公眾是否誤解?這些問(wèn)題都可能成為一些地方的顧慮。
需要強調的是,把問(wèn)題“挖出來(lái)”,是難受一時(shí),但就長(cháng)遠發(fā)展而言,這是治好病的先決條件。正如生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責同志所言,專(zhuān)項行動(dòng)不是對以往工作的“推倒重來(lái)”,而是在原有工作基礎上的拓展和深化。
從改善環(huán)境質(zhì)量角度來(lái)看,排污口排查整治是基礎性工作。入河(海)排污口是污染物進(jìn)入水(海)里的最后一道“閘口”,是水(海)陸統籌的關(guān)鍵環(huán)節。從目前掌握的情況來(lái)看,各種“口子”的排放情況不僅復雜多樣,還涉及到多個(gè)部門(mén),只有回答了“到底有多少排污口,到底在哪里排,到底誰(shuí)在排,到底排什么,到底排多少”這五個(gè)問(wèn)題,才能把“閘口”管理好,才能將污染物排放與環(huán)境質(zhì)量改善掛鉤,完成污染防治攻堅戰的任務(wù)。
從壓實(shí)治污責任角度來(lái)看,排污口排查整治是關(guān)鍵環(huán)節。把“口子”弄清楚,就是要把相應的監管責任落到地方黨委和政府身上,將宏觀(guān)政策的要求真正落到微觀(guān)管理的主體,從而打通整個(gè)管理循環(huán)體系。作為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的第一責任人,各地黨委政府只有將底數“摸清楚”,才能知道哪里是重點(diǎn)區域,哪些是薄弱環(huán)節,才能將各方治污責任壓實(shí),將各項部署落實(shí),將具體措施做實(shí)。將排污口排查整治作為抓手,也可以真正調動(dòng)起基層的主動(dòng)性和積極性,使其更好地發(fā)揮各地的執行力和創(chuàng )造力。
排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)為解決以往和當前存在的問(wèn)題提供了很好的契機。面對時(shí)間緊、任務(wù)重的污染防治攻堅戰,我們要進(jìn)一步統一思想,深化認識,團結一致攻堅克難。與其瞻前顧后,不如打消顧慮,打開(kāi)“心結”,擼起袖子加油干,共同努力實(shí)現渤海和長(cháng)江的環(huán)境質(zhì)量改善。