九部委聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn)加強在檢察公益訴訟中協(xié)作配合 生態(tài)環(huán)境損害公益訴訟將先鑒定后收費
“探索檢察機關(guān)提起生態(tài)環(huán)境損害公益訴訟時(shí)先不預交鑒定費,待人民法院判決后由敗訴方承擔?!弊罡邫z與生態(tài)環(huán)境部等九部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對長(cháng)期困擾環(huán)境公益訴訟的司法鑒定難問(wèn)題做出明確規定。
《意見(jiàn)》要求,適當吸納相關(guān)行政執法機關(guān)的鑒定檢測機構,加快準入一批訴訟急需、社會(huì )關(guān)注的生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定機構。針對鑒定規范不明確、鑒定標準不統一等問(wèn)題,加快對生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估相關(guān)標準規范的修訂、制定等工作,建立健全標準規范體系。加強對鑒定機構及其鑒定人的監督管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,完善退出機制,建立與司法機關(guān)的管理和使用銜接機制,暢通聯(lián)絡(luò )渠道,實(shí)現信息共享,不斷提高鑒定質(zhì)量和公信力。
同時(shí),探索完善鑒定收費管理和經(jīng)費保障機制。司法部、生態(tài)環(huán)境部會(huì )同國家發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)指導地方完善司法鑒定收費政策。與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,探索將鑒定評估費用列入財政保障。
《意見(jiàn)》特別規定,檢察機關(guān)在辦案過(guò)程中,涉及案件的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題難以鑒定的,可以結合案件其他證據,并參考行政執法機關(guān)意見(jiàn)、專(zhuān)家意見(jiàn)等予以認定。