環(huán)保促發(fā)展系列報道中央環(huán)保督察脫下新塘環(huán)保產(chǎn)業(yè)園“馬甲” 關(guān)停污染企業(yè)打造廣州東部CBD(法制日報)
距離廣州市不到一小時(shí)車(chē)程的增城區新塘鎮有個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,名為環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,實(shí)際上不過(guò)是穿的一個(gè)馬甲。最終這個(gè)馬甲也被中央環(huán)保督察脫去?!斗ㄖ迫請蟆酚浾呓盏叫绿伶偛稍L(fǎng),新塘鎮鎮長(cháng)潘國向記者道出了新塘環(huán)保產(chǎn)業(yè)園“馬甲”被脫掉的過(guò)程。據潘國介紹,新塘環(huán)保產(chǎn)業(yè)園于2002年6月落成,實(shí)際上是一個(gè)以牛仔服裝洗水漂染為主的工業(yè)園。園區里大大小小的企業(yè)多達68家,同時(shí)還有8家油庫企業(yè)隨著(zhù)新世界花園小區和尚東光雅苑小區的建成,近兩萬(wàn)人成了新塘環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的鄰居。兩小區居民對產(chǎn)業(yè)園的污染問(wèn)題投訴不斷。2016年12月,中央環(huán)保督察在廣州督察期間不斷接到舉報,反映新塘環(huán)保產(chǎn)業(yè)園洗水漂染企業(yè)廢氣和周邊油庫企業(yè)重油氣污染問(wèn)題。老百姓稱(chēng),這些企業(yè)的污染問(wèn)題嚴重影響了他們的生活。潘國說(shuō),就新塘產(chǎn)業(yè)園的污染問(wèn)題,中央環(huán)保督察在廣東省督察期間曾重復接到舉報31宗。中央環(huán)保督察向廣東省反饋督察意見(jiàn)時(shí),專(zhuān)門(mén)將新塘環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的污染問(wèn)題提出來(lái)。2017年4月廣東省委政法委、省綜治辦對新塘環(huán)保工業(yè)園的污染問(wèn)題掛牌督辦?!靶绿镰h(huán)保產(chǎn)業(yè)園的污染問(wèn)題不整治是不行了?!迸藝f(shuō),根據中央環(huán)保督察組以及廣東省政法委、省綜治辦的掛牌督辦要求,增城區將新塘環(huán)保工業(yè)園整治工作列為全區“1號工程”,將園區內及周邊76家污染企業(yè)全部納入整治范圍?!?018年2月10日,76家污染企業(yè)全部停產(chǎn)?!痹谡挝廴酒髽I(yè)過(guò)程中,增城區累計開(kāi)展聯(lián)合執法2130次,出動(dòng)執法人員9176人次。令新塘鎮上上下下感到欣慰的是,在關(guān)停76家污染企業(yè)過(guò)程中,未發(fā)生一起越級上訪(fǎng)特別是群體性事件,平穩度過(guò)污染企業(yè)關(guān)停并不是增城區政府的唯一目的,在增城區政府看來(lái),給工業(yè)園找個(gè)新出路才是根本所在?!跋聜€(gè)月,我們的孵化器項目就要動(dòng)工了?!痹谖廴酒髽I(yè)已經(jīng)關(guān)停的新塘環(huán)保產(chǎn)業(yè)園空曠廠(chǎng)房外,曾是廣州市創(chuàng )景漂染公司人事行政總監的周偉健告訴記者,創(chuàng )景漂染關(guān)停后,他們就一直在琢磨干點(diǎn)什么,經(jīng)過(guò)反復論證,決定在原廠(chǎng)址建設一個(gè)孵化器項目。目前,這個(gè)項目已經(jīng)有了眉目。
據增城區政府有關(guān)負責人介紹,創(chuàng )景漂染的轉型過(guò)程只是新塘區環(huán)保產(chǎn)業(yè)園整體轉型的一個(gè)典型代表。潘國說(shuō),目前,已經(jīng)明確,要將整個(gè)園區融入廣州市“一江兩岸三帶”總體發(fā)展格局,目標是將已經(jīng)人去樓空產(chǎn)業(yè)園打造成廣州東部的CBD。而對于新世界花園小區業(yè)主吳彩云來(lái)說(shuō),最高興的是空氣質(zhì)量的改善。據新塘區政府介紹,根據新世界花園小區環(huán)境空氣質(zhì)量監測站實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測數據,2018年1月至10月,小區環(huán)境空氣質(zhì)量未出現臭氣超標情況。新塘鎮1月至10月優(yōu)良天數達到235天,同比上升1.29%。如果說(shuō),增城區新塘環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蛻變是個(gè)個(gè)案,那么廣東省東莞市麻涌鎮華湖濕地的變遷則是偶然中的必然。華陽(yáng)湖與新塘環(huán)保工業(yè)園曾有著(zhù)共同的過(guò)往。華陽(yáng)湖曾經(jīng)遍布著(zhù)100多家污染企業(yè),麻涌鎮副書(shū)記陳文龍說(shuō),污染等多種因素疊加,導致華陽(yáng)湖的入湖河流發(fā)黑發(fā)臭,最終華陽(yáng)湖的水質(zhì)也變成了劣Ⅴ類(lèi)。為了治理華陽(yáng)湖的污染問(wèn)題,從2013年起,麻涌鎮關(guān)停了中成化工等112家企業(yè),累計清拆非法禽畜養殖場(chǎng)223個(gè)共16.5萬(wàn)平方米。經(jīng)過(guò)整治,以往的劣Ⅴ類(lèi)黑臭水體變成如今的華陽(yáng)湖生態(tài)濕地公園?!?017年,麻涌鎮生產(chǎn)總值為220億元,比2013年增長(cháng)了50%;稅收總額40.5億元,比2013年增長(cháng)了53%?!标愇凝堈f(shuō),治理污染不但沒(méi)有對麻涌的經(jīng)濟帶來(lái)負面影響,反而,迎來(lái)外來(lái)投資大幅提升,先后吸引京東、云南城投等19個(gè)總投資538億元的優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)麻涌鎮。同時(shí),華陽(yáng)湖濕地公園周邊出租鋪位的價(jià)格也從污染治理前的每月每平方米0.8元漲到現在的8元。廣州市增城區新塘環(huán)保產(chǎn)業(yè)園被中央環(huán)保督察脫掉環(huán)保馬甲后,下狠手,出重拳,一舉關(guān)停了76家污染企業(yè),并成功找到新出路;東莞市麻涌鎮同樣是通過(guò)污染治理,讓華陽(yáng)湖這個(gè)過(guò)去的臭水坑變身成濕地公園。兩個(gè)案例成功的路徑并不完全相同,但結果卻是一樣的,那就是污染治理不但沒(méi)有給當地經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)負責影響,反而為當地筑巢引鳳帶來(lái)良機。中央環(huán)保督察、環(huán)境污染治理影響地方經(jīng)濟發(fā)展的謬論更是不攻自破。