紀委通報!弄虛作假,專(zhuān)家現場(chǎng)檢查走過(guò)場(chǎng),監督檢查不力等問(wèn)題40人被查處,7名廳級被問(wèn)責
廣東省紀委通報兩起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問(wèn)責典型問(wèn)題
中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐廣東以來(lái),全省各級紀檢監察機關(guān)深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設的精神,嚴格按照中央督察組和省委省政府的部署要求,切實(shí)擔負起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問(wèn)責的政治責任,迅速查處了一批生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域慢作為、不作為、亂作為等失職失責問(wèn)題,持續釋放有責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴的強烈信號。2018年6月5日至7月1日,全省紀檢監察機關(guān)共問(wèn)責中央環(huán)保督察組交辦案件涉及失職失責黨員干部342人。為加強警示教育,現將清遠市黑臭水體治理弄虛作假和佛山市三水區南山鎮漫水河污染問(wèn)題的查處追責情況通報如下:
一、清遠市在黑臭水體整治工作中不認真履行職責、弄虛作假和省有關(guān)職能部門(mén)監督檢查不力問(wèn)題:23人被查處,5名廳級干部被問(wèn)責
2018年6月11日,生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)和微信公眾號等媒體相繼報道中央第五環(huán)保督察組隨機抽查清遠市海仔大排坑的治理情況,現場(chǎng)發(fā)現水體發(fā)黑發(fā)臭,反映清遠市黑臭水體治理存在“假裝治污”、“表面治污”等情況。清遠市黑臭水體整治中存在的弄虛作假問(wèn)題,造成了不良的社會(huì )影響。經(jīng)查,2016年7月29日,為確保黑臭水體整治工作順利推進(jìn),清遠市政府印發(fā)了《清遠市區黑臭水體綜合整治工作方案》。2017年上半年,清遠市水務(wù)局為落實(shí)市委市政府“創(chuàng )文”要求,在短時(shí)間內達到整治目標,在沿途截污、清淤疏浚等根本性措施未開(kāi)展到位的情況下,采取水系連通的“應急處置”方式(調水稀釋?zhuān)┳尯诔羲w臨時(shí)達標,并向省住建廳謊報“通過(guò)采取截污控源、三清保潔、水系連通等一系列有效措施,已經(jīng)達到了水體潔凈、不黑不臭整治效果”,請求省住建廳予以成效評估。同年8月,省住建廳組織專(zhuān)家赴清遠進(jìn)行黑臭水體整治現場(chǎng)檢查后,作出“符合初見(jiàn)成效評估要求,可視為黑臭水體整治初見(jiàn)成效”的評價(jià)意見(jiàn)。清遠市政府和相關(guān)職能部門(mén)在黑臭水體整治過(guò)程中存在謊報整治情況、虛報整治進(jìn)度、夸大整治效果等問(wèn)題,省住建廳在清遠市黑臭水體整治效果評估工作中作風(fēng)不嚴不實(shí),審核材料把關(guān)不嚴,專(zhuān)家現場(chǎng)檢查走過(guò)場(chǎng),存在監督檢查不力等問(wèn)題。2018年6月底,經(jīng)省紀委常委會(huì )會(huì )議研究并報省委、省政府同意,分別給予時(shí)任清遠市市長(cháng)郭鋒(現任清遠市委書(shū)記)、省住建廳副廳長(cháng)劉瑋批評教育處理,給予時(shí)任清遠市委常委、副市長(cháng)曾賢林(現任清遠市人大常委會(huì )黨組書(shū)記、副主任)誡勉處理,分別給予清遠市副市長(cháng)雷玉春和省住建廳城市建設處處長(cháng)郭建華、副處長(cháng)卓云峰黨內警告處分,分別給予廣東省市政行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)唐建新、省住建廳城市建設處工作人員李渭印和清遠市政府副秘書(shū)長(cháng)胡興桂、市水務(wù)局局長(cháng)王燦明、市水務(wù)局排水管理科科長(cháng)涂學(xué)軍黨內嚴重警告處分,分別給予清遠市水務(wù)局副調研員林曉生、清城區副區長(cháng)廖劍鋒、時(shí)任清城區水務(wù)局局長(cháng)梁達全(現任清城區政協(xié)黨組成員)、東城街道辦事處副主任陳應頌、時(shí)任洲心街道辦事處副主任黃蔭才(現任清城區農業(yè)局副局長(cháng))、鳳城街道辦事處副主任黃華明黨內警告處分,分別給予清城區委常委劉達維、羅澤光、潘艷嫦、李漢森誡勉處理。時(shí)任清遠市清城區橫荷街道辦事處副主任謝煜行因其他嚴重違紀違法問(wèn)題已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并移交司法機關(guān)依法處理。時(shí)任清遠市副市長(cháng)徐建文因涉嫌其他嚴重違紀違法問(wèn)題正在接受紀律審查和監察調查,其涉及在該市黑臭水體整治中失職失責問(wèn)題將并案處理。
二、佛山市三水區南山鎮及有關(guān)職能部門(mén)對漫水河治污工作落實(shí)不到位問(wèn)題:17人被查處,2名區委領(lǐng)導被問(wèn)責
2018年6月14日,中央環(huán)保督察組現場(chǎng)抽查發(fā)現:漫水河河口斷面周邊環(huán)境臟亂,垃圾隨地堆放,沒(méi)有建立兩岸垃圾清理和河面保潔長(cháng)效管理機制。在漫水河沿岸禁養區內仍有華農溫氏畜牧股份有限公司逕口豬場(chǎng)尚未關(guān)閉,距漫水河岸僅十幾米處的禁養區內有一個(gè)存欄100頭左右的養羊戶(hù)。漫水河附近一家名為佛山市三水區南山鎮新廣湖陶瓷原料有限公司的企業(yè),沒(méi)有任何污染治理設施,原料隨處堆放,廠(chǎng)區泥水橫流,直到中央環(huán)保督察組到來(lái)時(shí)才臨時(shí)停產(chǎn)。經(jīng)查,南山鎮黨委政府對生態(tài)環(huán)境保護工作部署推進(jìn)不力,對漫水河沿岸禁養區內畜禽養殖場(chǎng)清理整治不到位,在禁養區清退中搞變通,關(guān)停、搬遷規模畜禽養殖場(chǎng)不徹底。三水區環(huán)保局對南山鎮水污染治理技術(shù)指導不到位,未能及時(shí)發(fā)現漫水河水質(zhì)惡化。三水區農林漁業(yè)局對南山鎮落實(shí)禁養區畜禽養殖清理工作督促力度不夠,監督檢查不到位。三水區委區政府放松對禁養區內畜禽養殖場(chǎng)清理工作要求,關(guān)閉養殖場(chǎng)態(tài)度不堅決。此外,三水區交通城管局南山分局、區安監局南山分局和區市場(chǎng)監督管理局南山分局等單位也存在有關(guān)失職失責問(wèn)題。2018年6月,佛山市、三水區兩級紀委監委按干部管理權限,對三水區委副書(shū)記、區長(cháng)胡學(xué)駿進(jìn)行批評教育,給予三水區委常委黃昌建誡勉處理,分別給予南山鎮黨委書(shū)記劉勁濤、南山鎮鎮長(cháng)陳金明、三水區環(huán)境保護局副局長(cháng)韓勇、三水區農林漁業(yè)局黨組成員黃天德政務(wù)警告處分,分別給予南山鎮黨委委員鐘永洪、南山鎮副鎮長(cháng)駱釗明政務(wù)記過(guò)處分,對三水區農林漁業(yè)局黨組成員黃惠貞進(jìn)行批評教育,分別給予三水區交通城管局南山分局副局長(cháng)林澤安、南山鎮農林漁業(yè)局常務(wù)副局長(cháng)江勇政務(wù)記大過(guò)處分,分別給予三水區安監局南山分局局長(cháng)朱永堅、區市場(chǎng)監督管理局南山分局負責人朱紅芳、南山鎮消防負責人劉國輝誡勉處理,分別對南山鎮環(huán)保分局工作人員譚嘉杰、張海平、李祖常進(jìn)行批評教育。
這兩起生態(tài)環(huán)保失職失責問(wèn)題被嚴肅查處,充分表明省委、省政府和省紀委深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和中央決策部署,嚴格落實(shí)中央環(huán)保督察組要求的鮮明態(tài)度和堅定決心。全省各級黨委(黨組)及廣大黨員干部要充分認識中央環(huán)保督察“回頭看”的重大意義,不折不扣抓好中央環(huán)保督察整改落實(shí),堅決打好污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設持久戰,確保黨中央生態(tài)環(huán)境保護決策部署得到不折不扣落實(shí)。各級紀檢監察機關(guān)要進(jìn)一步聚焦主責主業(yè),用好問(wèn)責利器,凡是損害生態(tài)環(huán)境的地方、單位及其領(lǐng)導干部,都要真追責、敢追責、嚴追責、終身追責。要堅持問(wèn)題導向,敢于較真碰硬,對搞上有政策、下有對策,以形式主義、官僚主義對待環(huán)保督察整改,表面整改、假裝整改、敷衍整改的,要立即嚴肅追責、及時(shí)通報曝光,讓環(huán)保紀律成為剛性約束和不可觸碰的高壓線(xiàn),為打好污染防治攻堅戰提供堅強紀律保障。