陜西寧陜探索脫貧攻堅新模式,這里的山水都是“寶貝疙瘩”
陜西省寧陜縣位于秦嶺腹地,集重點(diǎn)林區、主體生態(tài)功能區、引漢濟渭庫區、南水北調中線(xiàn)水源地于一體。在脫貧攻堅戰打響以來(lái),寧陜縣匯聚各方力量,舉全縣之力開(kāi)展脫貧行動(dòng),形成了合力攻堅、戰貧斗困、八方支援的良好局面,并在踐行中找到了生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢的好法子,不斷做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾摘下了“貧困帽”。
積極探索“生態(tài)+”扶貧實(shí)踐樣板
寧陜縣森林覆蓋率達90.2%,以此為突破口,積極探索“生態(tài)+”扶貧的實(shí)踐樣板,寧陜縣推行“三帶動(dòng)、四個(gè)一生態(tài)護林員管理機制、五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”生態(tài)脫貧工作法,使全縣林業(yè)收入占全縣農民年人均純收入的比重大幅度提高,實(shí)現了“因林而美”“因林而富”的目標。
近年來(lái),寧陜縣立足于生態(tài)優(yōu)勢,不斷做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極打造干果產(chǎn)業(yè)、森林旅游、林下藥材、特種養殖、花卉苗木五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,其中核桃園15.49萬(wàn)畝、板栗園21萬(wàn)畝,發(fā)展天麻、豬苓等林下藥材3.45萬(wàn)畝。按照一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展思路,寧陜縣還建成了核桃油加工生產(chǎn)線(xiàn)、板栗初加工生產(chǎn)線(xiàn),進(jìn)一步延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,夯實(shí)群眾產(chǎn)業(yè)增收基礎。
按照“企業(yè)+園區+合作社+農戶(hù)”等方式,寧陜縣精心培育5家龍頭企業(yè)、24個(gè)市縣級林業(yè)園區、158個(gè)生態(tài)扶貧(涉林)合作社等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體。依托“三變”改革把貧困戶(hù)鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,使他們通過(guò)入社生產(chǎn)、入股分紅、林地流轉、訂單生產(chǎn)、聘用打工等實(shí)現穩定增收。如今,寧陜縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)已實(shí)現40個(gè)貧困村全覆蓋,帶動(dòng)貧困戶(hù)2000余戶(hù)發(fā)展,涉及貧困人口四千余戶(hù)。
推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢
在探索貧困戶(hù)轉化為生態(tài)護林員的扶貧路子中,寧陜縣在全縣建檔立卡貧困戶(hù)中,擇優(yōu)吸納有勞動(dòng)能力的貧困群眾擔任生態(tài)護林員。政府部門(mén)以“家家有產(chǎn)業(yè)、人人有就業(yè)”作為貧困家庭的發(fā)展目標,積極開(kāi)展就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)服務(wù),實(shí)現貧困村集體經(jīng)濟組織、互助資金組織和扶貧產(chǎn)業(yè)落實(shí)到戶(hù)全覆蓋。
眾人拾柴火焰高。為打贏(yíng)脫貧攻堅戰役,寧陜縣還形成了眾志成城、合力攻堅、八方支援的局面。近年來(lái),縣人大發(fā)動(dòng)人大代表“五帶五做”促進(jìn)脫貧,縣政協(xié)凝聚各界“四支力量”參與扶貧;人武部?jì)?yōu)先征召13戶(hù)貧困家庭子女入伍幫其脫貧;縣總工會(huì )和縣婦聯(lián)分別開(kāi)展“勞模助脫貧”“巾幗助脫貧”活動(dòng),讓小縣城里處處充滿(mǎn)干勁,大伙齊心協(xié)力摘下“貧困帽”。
寧陜縣城關(guān)鎮月河村的村民楊停學(xué),家庭經(jīng)濟狀況十分拮據,因妻子生病導致其生活更加困難。在了解到楊停學(xué)的家庭情況后,政府將他聘為了縣里的第一批生態(tài)護林員,由他負責守護20多公頃的山林,并派專(zhuān)人指導他因地制宜發(fā)展養殖業(yè),增加家庭收入。如今,每年楊停學(xué)不僅有生態(tài)護林員工資7000元,還能獲得生態(tài)補償款2000余元。他還依靠生態(tài)資源發(fā)展起了養殖業(yè),全家人順利摘下了“貧困帽”。他說(shuō),以前大家都說(shuō)這里是窮鄉僻壤,現在這里的山水都是“寶貝疙瘩”。
像楊停學(xué)這樣的生態(tài)護林員,寧陜全縣還有844名。
家住寧陜縣新場(chǎng)鎮花石村的沈太榮,家中有6口人,老父親和大哥都是重度殘疾人,還有兩個(gè)在上學(xué)的孩子。沈太榮和妻子依靠種植家里的幾畝薄地和打零工來(lái)維持生活,全家人的生活過(guò)得很艱難。
駐村工作隊在了解到沈太榮家中的情況后,積極與當地的西城高鐵修建工隊和海榮集團溝通,在村里成立由沈太榮擔任“牽頭人”的勞務(wù)隊,吸納了村里6戶(hù)貧困戶(hù)和十余戶(hù)剩余勞動(dòng)力,在中鐵十七局和海榮集團務(wù)工。
經(jīng)過(guò)兩年的苦干實(shí)干和嚴格管理,這支勞務(wù)隊負責的工程質(zhì)量全都符合要求,并受到了一致好評,而后小工程一個(gè)接一個(gè),勞務(wù)隊成員們的“錢(qián)袋子”也漸漸鼓了起來(lái)。2017年,勞務(wù)隊收入達到98萬(wàn)元,沈太榮家收入達到31萬(wàn)元,全村有1/3的貧困戶(hù)務(wù)工收入人均達到4000元以上。沈太榮用勤勞的雙手不僅自己脫了貧,還帶領(lǐng)著(zhù)村里的鄉親們脫貧致富。