習近平總書(shū)記在中青班開(kāi)班式上重要講話(huà)在生態(tài)環(huán)境系統引起熱烈反響 做敢于斗爭善于斗爭的生態(tài)環(huán)保干部
“習近平總書(shū)記的重要講話(huà)飽含著(zhù)對年輕干部的殷切期望,激勵我們始終保持昂揚的戰斗激情,沖在最前面,干在最實(shí)處,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),在污染防治攻堅戰主戰場(chǎng)上勇做敢于斗爭、善于斗爭的戰士?!彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)于會(huì )文深受鼓舞。
“總書(shū)記的教導正當其時(shí),為我們指明了斗爭方向,傳授了斗爭方法。我們要不忘初心,牢記使命,永葆斗爭精神?!苯魇∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)陳小平心潮澎湃。習近平總書(shū)記在2019年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓班開(kāi)班式上的重要講話(huà)在生態(tài)環(huán)境戰線(xiàn)的廣大干部中引起熱烈反響。大家紛紛表示要發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),加快補齊全面建成小康社會(huì )的生態(tài)環(huán)境短板。到2020年,要堅決打好污染防治攻堅戰,使全面建成小康社會(huì )得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。到2035年,要做到生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實(shí)現。到本世紀中葉,要把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。
黨的十九大描繪出一幅宏偉藍圖。而想要實(shí)現偉大夢(mèng)想,必須進(jìn)行偉大斗爭。
“當前,我們正處于全面建成小康社會(huì )決勝期,小康全面不全面,生態(tài)環(huán)保是關(guān)鍵。同時(shí),污染防治攻堅戰是三大攻堅戰之一,是一項重要的民生工程,也是一項必須堅決完成的政治任務(wù)??梢哉f(shuō),治污攻堅是偉大斗爭的重要方面?!庇跁?huì )文說(shuō)。打好污染防治攻堅戰時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗,成績(jì)無(wú)不是通過(guò)艱辛斗爭得來(lái)的。四川省因地制宜,增加“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰,下定決心“斷舍離”,淘汰落后產(chǎn)能;精準發(fā)力,強化秋冬季枯水期執法,僅2018年枯水期強化執法專(zhuān)項行動(dòng)就動(dòng)用3000多人次;生態(tài)環(huán)境廳“一把手”帶隊暗訪(fǎng),壓實(shí)責任,打通最后一公里。2018年,四川全省優(yōu)良天數比例為84.8%,同比增長(cháng)2.6個(gè)百分點(diǎn);87個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達88.5%,同比增長(cháng)14.9個(gè)百分點(diǎn),其中沱江水質(zhì)達到十年來(lái)最好水平。環(huán)保力度之大前所未有,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也因此獲得容量與空間。去年,四川省GDP達到40678.13億元,首次躋身“4萬(wàn)億俱樂(lè )部”,增長(cháng)率保持在8.0%,科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式加快形成。去年,江西省委書(shū)記劉奇、省長(cháng)易煉紅就生態(tài)環(huán)境保護工作作出了160余次批示;創(chuàng )新制度體系,開(kāi)展明察暗訪(fǎng),利用曝光典型、函告、通報、約談和移交線(xiàn)索問(wèn)責等多種手段引導整改;在涉及生態(tài)環(huán)境保護責任的省直單位“三定”方案中明確其“生態(tài)環(huán)境保護責任”,夯實(shí)職責,分工協(xié)作。 2018年,江西省PM2.5年均濃度38微克/立方米,同比下降17.4%,超額完成44微克/立方米的年度考核任務(wù),地表水水質(zhì)總體為優(yōu),全省還新增危險廢物處置能力28.4萬(wàn)噸/年。 作為有色金屬大省,湖南省面臨著(zhù)不同于其他省市的土壤污染防治壓力。去年,湖南省全面展開(kāi)農用地土壤污染狀況詳查工作,布設42696個(gè)點(diǎn)位,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調查,形成全省土壤環(huán)境大數據,同時(shí)推進(jìn)地方立法,完善體制機制。“湖南將繼續發(fā)力,在啃下重金屬污染整治這塊‘硬骨頭’的同時(shí),開(kāi)展風(fēng)險管控,切斷重金屬污染物進(jìn)入農田的鏈條?!焙鲜∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)潘碧靈說(shuō)。“我們現在已經(jīng)到了人到半山路更陡,船到中流浪更急的時(shí)候,不進(jìn)則退,就像滾石上山,稍一松懈就滑坡倒退,不是回到原點(diǎn),而是跌到更低處?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部辦公廳部長(cháng)辦處長(cháng)張華平說(shuō),“治污攻堅不會(huì )一帆風(fēng)順,要拋棄幻想,堅定斗爭意志,投身斗爭,敢于出擊,敢戰能勝?!?/span>
“以問(wèn)題為導向”是生態(tài)環(huán)境系統干部的高頻用語(yǔ)。
當前,雖然生態(tài)環(huán)境治理明顯加強,環(huán)境狀況得到改善,但斗爭形勢依然嚴峻復雜,要堅決同口號環(huán)保、數字環(huán)保,假治理、走過(guò)場(chǎng),平時(shí)不用力、臨時(shí)“一刀切”等問(wèn)題做斗爭。“個(gè)別部門(mén)或領(lǐng)導干部認識不足站位不高,不作為、慢作為、亂作為、濫作為;有的企業(yè)利字當頭,偷排漏排超排;生態(tài)環(huán)境系統內的個(gè)別干部得過(guò)且過(guò),不敢動(dòng)真碰硬?!庇跁?huì )文深入剖析存在的問(wèn)題。
社會(huì )是在矛盾運動(dòng)中前進(jìn)的,有矛盾就會(huì )有斗爭。
“督察工作本身就是斗爭,同錯誤的發(fā)展理念作斗爭,同破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭,同形式主義、官僚主義作斗爭?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部華南督察局局長(cháng)岳建華表示,“中央生態(tài)環(huán)境保護督察是中央賦予我們的‘尚方寶劍’,是斗爭的一大銳利武器。面對問(wèn)題,更需要我們敢沖鋒、搶高地、奪勝利?!?/span>推動(dòng)解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題15萬(wàn)余件、罰款數額達24.6億元、行政和刑事拘留2264人、公開(kāi)曝光125個(gè)典型案例……第一輪中央環(huán)境保護督察及“回頭看”的一系列數字反映出督察取得的實(shí)際效果。今年,《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》以黨內法規形式通過(guò),督察工作不斷向縱深推進(jìn)。大環(huán)保格局初步形成?!?014年綜合督察試點(diǎn)時(shí),我們在佛山指導市委市政府將生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作分解到全市36個(gè)部門(mén)。如今,管生產(chǎn)的、管發(fā)展的、管行業(yè)的,都要管環(huán)保,黨委、政府、各部門(mén),都要協(xié)同發(fā)力?!痹澜ㄈA說(shuō)。突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到整改?!熬毥^(guò)去就像個(gè)癌癥病人,督察指出問(wèn)題后,經(jīng)過(guò)整改,如今看到了希望?!痹澜ㄈA回憶起督察廣東時(shí)黑臭的練江。發(fā)展理念更端正。近年來(lái),“還老百姓藍天白云、繁星閃爍”“還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底”“為老百姓留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光”已經(jīng)成為各地發(fā)展過(guò)程中的共識。“要緊盯問(wèn)題,加快整改中央生態(tài)環(huán)境保護督察及‘回頭看’發(fā)現的問(wèn)題和群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,推進(jìn)藍天、碧水、凈土三大保衛戰,尤其要聚焦過(guò)去一直反映但仍未得到解決的問(wèn)題?!标愋∑秸f(shuō),“作為長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)省份,江西還要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)。“在打污染防治攻堅戰、持久戰和殲滅戰的同時(shí),我們還要打升級戰,從源頭上調結構、優(yōu)布局、促轉型,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展?!迸吮天`表示。“污染防治攻堅戰的實(shí)踐本身就是對發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)的有力詮釋?zhuān)驹谥挝酃灾鲬饒?chǎng)上,我們要更敢于擔當,較真碰硬,狠抓落實(shí)?!睆埲A平說(shuō)。
在復雜嚴峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨
斗爭精神、斗爭本領(lǐng)都不是與生俱來(lái)的,而是要在摸爬滾打中增長(cháng)才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗。立身百行,以學(xué)為基?!氨仨毤訌娎碚撐溲b,推動(dòng)習近平生態(tài)文明思想不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走?!睆埲A平說(shuō),“平時(shí)要反復學(xué),筑牢基礎,遇到問(wèn)題時(shí)要向習近平生態(tài)文明思想找方向、尋路徑、求答案,問(wèn)題解決后還要回顧反思,加深理解,真正做到學(xué)思用貫通、知信行統一?!?/span>學(xué)以致用,擔當作為?!澳贻p干部生在新中國、長(cháng)在紅旗下,是蜜罐里長(cháng)大的,缺乏大風(fēng)大浪的歷練和復雜環(huán)境的考驗?!痹澜ㄈA說(shuō),“我們要在風(fēng)口浪尖上鍛煉,當幾回熱鍋上的螞蟻,越是困難大、矛盾多的地方,越是形勢嚴峻、情況復雜的時(shí)候,越能練膽魄、磨意志、長(cháng)才干?!?/span>
要把握斗爭規律,抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面。
“治污攻堅的每個(gè)戰役都非常重要,非要排序,碧水保衛戰放在第一?!庇跁?huì )文說(shuō)?!扒Ш又 彼拇ň硟攘饔蛎娣e在50平方公里以上的河流共有2800多條,總長(cháng)度達11萬(wàn)公里,連起來(lái)可以繞地球近三圈。四川不僅要保障本省9100萬(wàn)人民喝上干凈水,還要守好長(cháng)江第一道崗,確保一江清水向東流,治水壓力可想而知。于會(huì )文介紹,四川省將持續發(fā)力,用河長(cháng)制的力量“一拳發(fā)力”,用科技的力量把脈開(kāi)方,用資本的力量推進(jìn)實(shí)效,用管理的力量精準施策,用社會(huì )的力量打一場(chǎng)“全民戰爭”。
要注重斗爭方法,在原則問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)诓呗詥?wèn)題上靈活機動(dòng)。
江西省創(chuàng )新領(lǐng)導體系,在推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改過(guò)程中成立生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì ),省委書(shū)記、省長(cháng)為“雙主任”,下設綠色發(fā)展、自然資源保護、城市污染防治、交通運輸污染防治、大氣污染防治、水污染防治等10個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),分專(zhuān)業(yè)、分領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作,形成生態(tài)環(huán)境保護“大格局”。
“2018年,我們首次把全省110個(gè)縣區(開(kāi)發(fā)區)納入空氣質(zhì)量排名,各縣區的書(shū)記、縣(區)長(cháng)親自抓大氣污染治理。今年以來(lái),委員會(huì )已經(jīng)召開(kāi)了三次會(huì )議,高位推動(dòng),狠抓整改?!标愋∑秸f(shuō)。
要團結一切可以團結的力量,調動(dòng)一切積極因素。
“我們不是為了斗爭而斗爭,而是要在斗爭中謀求合作,在斗爭中爭取共贏(yíng)?!庇跁?huì )文舉例說(shuō),“例如,治污需要實(shí)實(shí)在在的項目,可有的項目明擺著(zhù)不賺錢(qián),怎么辦?我們采取了‘肥瘦打捆’的方法,把利潤不同的項目搭配起來(lái)招標,雖然慢一些,但對后續的管理和推動(dòng)非常有利?!?/span>斗爭離不開(kāi)自律。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!耙晃莶粧?,何以?huà)咛煜??!睆埲A平說(shuō),“我們要從小事做起,與‘庸、散、懶、慢、浮’的不良習氣作斗爭,從自己做起,穩住心神、管住行為、守住清白,在斗爭中才能心有底氣、一身正氣?!?/span>