整改決不能止于罰款問(wèn)責
? 中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進(jìn)駐海南時(shí)發(fā)現,澄邁縣花場(chǎng)灣紅樹(shù)林自然保護區、盈濱內海不僅沒(méi)有按照第一輪督察要求進(jìn)行整改,而且頂風(fēng)而上,肆意圍填海、破壞紅樹(shù)林,性質(zhì)十分惡劣。 從案件的通報中,我們看到,澄邁縣只是對違法企業(yè)進(jìn)行了罰款,圍填海問(wèn)題根本沒(méi)有得到解決,反而愈加嚴重。這種以罰代管、以罰代改的現象在全國都有一定的代表性,從某種意義講,是政治站位不高、敷衍應對整改的一種表現形式。 罰款,或者問(wèn)責,僅僅是對違法違規以及失職瀆職行為的懲罰性手段,而整改是要解決問(wèn)題,不但要停止違法違規行為,而且要徹底消除錯誤行為所產(chǎn)生的后果和影響。澄邁縣對違法企業(yè)只是簡(jiǎn)單罰款,不痛不癢,不僅未解決問(wèn)題,反而進(jìn)一步助長(cháng)了企業(yè)的僥幸心理,根本沒(méi)有把中央環(huán)保督察整改要求當一回事,導致違規填海造地、破壞紅樹(shù)林等情況頻頻發(fā)生。 澄邁縣之所以這樣做,是看到了開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)項目帶來(lái)的眼前經(jīng)濟效益,而忽略了保護紅樹(shù)林的長(cháng)遠生態(tài)效益。因為地產(chǎn)項目會(huì )直接體現在當下的GDP增長(cháng)上,而生態(tài)效益短期內則不易顯現出來(lái)。經(jīng)濟效益是顯性的、即期的,生態(tài)效益是隱性的、遠期的。這就是一些地方“鼓了錢(qián)袋毀了生態(tài)”、追求經(jīng)濟效益忽視生態(tài)效益的真正原因所在。 以破壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展方式,是不可持續的,且會(huì )貽害后人。作為執政者,既要考慮當下,更要考慮長(cháng)遠。正如習近平總書(shū)記所說(shuō),既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、得實(shí)惠的實(shí)事,也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長(cháng)遠的好事,既要做顯功,也要做潛功,不計較個(gè)人功名,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價(jià)。 中央生態(tài)環(huán)保督察既是對生態(tài)環(huán)保工作的檢查,也是對經(jīng)濟發(fā)展方式的一次透視。督察中發(fā)現的環(huán)境問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中存在的病灶。有病就要治,不然就要殃及全身。地方黨委政府要以此為鑒,猛然驚醒,對違法違規問(wèn)題,除了罰款和問(wèn)責之外,更要確保整改措施到位、問(wèn)題解決到位。