這些央企和上市公司緣何被點(diǎn)名?
近日,第四批中央環(huán)保督察8?。▍^)公開(kāi)移交案件問(wèn)責情況,其中不少企業(yè)因環(huán)境問(wèn)題被點(diǎn)名,包括中國石油青海油田公司、浙江龍盛集團股份有限公司、浙江閏土股份有限公司等一批大型央企、國企及上市公司。
這種現象并不鮮見(jiàn),記者梳理前三批中央環(huán)保督察公開(kāi)移交案件問(wèn)責情況發(fā)現,每批都有不少大型企業(yè)和知名上市公司被點(diǎn)名。
企業(yè)是污染防治的主體,依法履行環(huán)保責任,依法運行達標排放,這是應盡職責。然而,一些企業(yè)環(huán)境守法意識不強,不同程度存在各種環(huán)境違法現象,值得深刻反思。
企業(yè)違法排污、未批先建問(wèn)題多
在公開(kāi)的中央環(huán)保督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題問(wèn)責情況中,企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題主要包括違法排污、非法傾倒危險廢物廢渣、未批先建、破壞生態(tài)等。
這其中,違法排污問(wèn)題最多,在第四批公開(kāi)的問(wèn)責情況中,青海發(fā)投堿業(yè)有限公司存在長(cháng)期超標排放問(wèn)題,青海慶華煤化股份有限公司存在煙粉塵無(wú)組織排放問(wèn)題。
前三批中存在這一問(wèn)題的有天津市萬(wàn)達輪胎集團有限公司污水處理設施長(cháng)期不能正常使用,廢水去向不明;上海環(huán)保(集團)有限公司建設運行的嘉定區安亭生活垃圾處理廠(chǎng)滲濾液超標排入城市污水管網(wǎng);呼倫貝爾北方藥業(yè)有限公司異味擾民、超標排放、違規處置廢物;贛州稀土礦業(yè)有限公司未按環(huán)評及批復要求建設尾水收集利用處理站,定南分公司、信豐分公司地表水氨氮超標等。
部分企業(yè)存在非法傾倒危險廢物廢渣問(wèn)題,包括第四批公開(kāi)的浙江龍盛集團股份有限公司、浙江閏土股份有限公司等11家染料化工企業(yè),在上虞區道墟鎮花宮渡曹娥江江灘兩個(gè)地塊堆放生產(chǎn)廢渣多年。
此前三批中還有新疆中德豐泉污水處理廠(chǎng)、河東污水處理廠(chǎng)將污泥傾倒在北沙窩區域國家級公益林內,米東科發(fā)、甘泉堡工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)將大量污泥傾倒于同一地點(diǎn),污泥傾倒量達15萬(wàn)噸,環(huán)境污染和隱患突出。
破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也普遍存在。第四批公開(kāi)的問(wèn)責情況顯示,魯能集團項目毀壞海南保護區部分沿海防護林。而前三批公開(kāi)的問(wèn)責情況中,山西陽(yáng)煤集團違法在藥林寺冠山省級自然保護區試驗區采煤;中石油長(cháng)慶油田分公司、陜西延長(cháng)石油(集團)有限責任公司在陜西橋山自然保護區內違規開(kāi)采石油;江西撫州市鴻順砂石有限公司在禁采區偷采砂石,甚至進(jìn)入取水口上游1000米、下游100米水源一級保護區內偷采;河南三門(mén)峽市錦濱礦業(yè)、陜縣錦江奧陶礦業(yè)、陜縣錦江礦業(yè)等3家企業(yè)在黃河濕地自然保護區內違規采礦。
在未批先建方面,天津濱海新區天津星源石化工程有限公司違反環(huán)評批復要求,擅自開(kāi)展噴涂作業(yè);陜西漢中鋼鐵集團有限公司2號煉鐵高爐和4臺90平方米以下燒結機違規生產(chǎn),2號煉鐵高爐擅自擴容,躲避淘汰。
這些問(wèn)題,暴露一些企業(yè)環(huán)境主體責任缺失,環(huán)境意識淡薄,同時(shí)也反映出政府及相關(guān)部門(mén)監管不到位。對此,企業(yè)和當地黨委政府及其監管部門(mén),都應該深刻反思、舉一反三,全面排查存在的突出環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現、迅速整改,為打好污染防治攻堅戰作出應盡義務(wù)和積極貢獻。
多家央企、國企和上市公司被點(diǎn)名
中央企業(yè)和上市公司生產(chǎn)規模龐大,生產(chǎn)能力突出,對我國的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。但同時(shí)我們也看到,部分央企、國企和上市公司在履行污染防治、生態(tài)環(huán)境保護主體責任方面暴露出不少問(wèn)題。
如第四批公開(kāi)問(wèn)責情況點(diǎn)名的浙江龍盛集團股份有限公司(股票代碼:600352)和浙江閏土股份有限公司(股票代碼:002440)兩家公司皆為上市公司;而央企中國石油的青海油田公司,采油生產(chǎn)、修井作業(yè)及管網(wǎng)泄漏,每年產(chǎn)生約1萬(wàn)噸油泥砂危險廢物,無(wú)任何防滲措施,環(huán)境風(fēng)險隱患突出。
此外,記者梳理發(fā)現,四批問(wèn)責情況中,還有不少這樣大型知名企業(yè)及其子分公司存在環(huán)境違法問(wèn)題。
中國石化北京燕山分公司被指環(huán)境污染問(wèn)題突出,燕山石化VOCs排放量約占全市固定污染源排放量60%,部分治理設施截至問(wèn)責情況公開(kāi)時(shí)未正常運行,未繳納排污費。
中海石油天野化工股份有限公司、中國石油天然氣股份有限公司呼和浩特石化分公司未按批復要求改用黃河水,繼續違規使用地下水進(jìn)行生產(chǎn)。
此外,光明食品有限公司2013年至2016年間,在位于江蘇省大豐飛地的8個(gè)養殖項目中,有5個(gè)項目未批先建、2個(gè)批小建大、1個(gè)未驗先投,其中海北畜牧場(chǎng)、黃海畜牧場(chǎng)和豐海二場(chǎng)3個(gè)生豬養殖項目位于江蘇鹽城有關(guān)自然保護區實(shí)驗區內,均無(wú)環(huán)評手續,生豬存欄量超過(guò)11萬(wàn)頭。
中化重慶涪陵化工有限公司下屬企業(yè)能源動(dòng)力廠(chǎng)未按規定對磷石膏渣場(chǎng)采取“三防”措施,導致渣場(chǎng)粉塵污染和磷石膏液滲漏,磷肥廠(chǎng)露天堆放生產(chǎn)原料普鈣導致粉塵和氣態(tài)污染物違規排放,磷銨廠(chǎng)在該廠(chǎng)二車(chē)間尚未達到恢復生產(chǎn)條件時(shí)就提前恢復生產(chǎn),導致廢水滲漏。督察時(shí)發(fā)現,對上述問(wèn)題,中化重慶涪陵化工有限公司不研究解決、不督促整改,造成環(huán)境污染嚴重。這些大企業(yè)存在上述種種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,反映出部分企業(yè)政治站位不高,法律意識淡薄,社會(huì )責任缺失,工作作風(fēng)不實(shí),管理標準不高。
當前全國上下正在齊心協(xié)力堅決打好污染防治攻堅戰,央企、國企和上市公司是全國各行業(yè)的骨干力量,首先要做到依法合規經(jīng)營(yíng),為行業(yè)企業(yè)環(huán)境守法立好標桿、作好表率,更要以中央環(huán)保督察問(wèn)責為戒,加強治污力度,切實(shí)履行環(huán)保主體責任。